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以法学方法论立场阐释个案的裁判规则——最高

2019-06-27 20:09 来源:东北新闻网

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来源:北京商报

第三方支付公司再吃罚单。央行济南分行营业管理部日前开出两张罚单,两家支付公司因“违反银行卡收单业务管理相关规定”被罚,其中,易通支付有限公司被处以警告,卡友支付服务有限公司山东分公司被“合计罚没471422.86元”。

第三方支付公司再吃罚单。央行济南分行营业管理部日前开出两张罚单,两家支付公司因“违反银行卡收单业务管理相关规定”被罚,其中,易通支付有限公司被处以警告,卡友支付服务有限公司山东分公司被“合计罚没471422.86元”。

北京商报记者注意到,卡友支付已是第三次收到央行罚单。2014年3月,卡友支付因“未落实商户实名制;对外包服务商监管不力;交易监测不到位、风险处置不力;违规布放POS机具;收单结算账户管理不严,使用个人银行结算账户作为单位收单结算账户”被央行做出“全国范围内停止接入新商户”的处罚决定。2015年4月,卡友支付又因“违反非金融机构支付规定”被央行上海分行处以“限期整改,并罚款5万元”。

另一家被处罚的公司易通支付于去年8月30日在央行公布的第二批续展决定中,被山东鲁商一卡通支付有限公司合并。而山东鲁商一卡通也有被央行处罚的经历,2016年1月,该公司曾因“未按照规定履行客户身份识别义务和保存客户身份资料”被罚款30万元。

事实上,自去年以来,监管的处罚频率和力度明显加强,第三方支付正进入存量洗牌期。据不完全统计,截至目前,央行共开出48张罚单处罚支付机构。另据《中国支付清算行业运行报告(2017)》显示,因注销、主动申请注销、不予续展和续展合并等因素,270家支付机构在去年减少了15家,缩减至255家,行业渐剩寡头。2016年8月,央行表示一段时期内原则上不再批设新机构。

一位支付行业人士表示,逐步趋严的监管措施,让绝大多数中小规模的第三方支付机构断绝了逆袭的可能性。

在4月25日举办的防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上,央行条法司副司长庞任平指出,目前除了少数排位比较靠前、口碑较好的第三方支付公司实现盈利外,其他大部分支付公司处于亏损运营状态。

目前,在第三方支付市场,支付宝和财付通占据了80%以上的市场份额,剩下的企业只能争抢不到20%的份额。此外,庞任平还提示,部分第三方支付平台存在“跑路”风险。他表示,“第三方支付机构存在巨大的资金沉淀,容易被挪用于投资,影响客户资金结算安全。一旦发现风向不对,第三方支付机构就可能携款潜逃”。

对于第三方支付的行业格局,苏宁金融研究院互联网金融中心邹纯认为,在监管加强的态势下,第三方支付行业的洗牌会加速。该行业规模效应很强,小公司的生存空间被挤压,于是产生了很多违规行为,监管及时出手有利于行业健康发展。

[责任编辑:wemoney PF106]

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